浙江新昌高新技术产业园区

• 普陀率先突破商事壁垒打造“五证合一”服务高地

  舟山市普陀区通过深化商事制度改革，以“五证合一”登记模式革新为抓手优化营商环境，激发市场主体活力。该区在巩固前期“三证合一”改革成效的基础上，聚焦制度集成与服务升级，显著压缩企业登记环节，打通跨部门数据壁垒，推动区域招商引资效能持续释放。此次改革通过系统性优化审批流程、强化窗口服务能力及深化部门协同联动，为构建高效透明的市场准入体系奠定基础，对促进“大众创业、万众创新”形成重要支撑。 一、构建极简审批体系重塑服务流程 浙江舟山普陀区整合市场监管、税务、统计、人社、机构编制部门职能，建立“一表申请、一窗通办”标准化登记模式。申请主体仅需向市场监管窗口提交一套材料，借助市级政务数据共享平台自动完成跨部门信息核验，彻底解决传统审批中材料重复提交、多窗往返的痛点。通过取消纸质材料内部人工流转，实现审批时间压减50%以上，企业从申请到领取执照全流程缩短至两个工作日。该模式同步上线电子证照系统，企业在开办银行账户、办理社保缴纳等事务中可直接调用电子执照信息，大幅提升后续经营便利度。 二、打造复合型服务梯队提升专业效能 面对“五证合一”带来的业务复杂度提升，浙江舟山普陀区市场监管部门实施专业化人才培育计划。组建跨部门政策解读专班开展轮训27场次，覆盖窗口服务人员216人次。重点强化税务申报规则、社保政策体系、统计填报规范等复合型知识培训，要求窗口人员掌握5大类42项跨领域业务要点。建立动态知识库更新机制，同步开发掌上学习平台，实现政策变更实时推送与业务难点在线解答。设立“改革先锋岗”开展服务质量评比，推动审批准确率提升至98.6%，群众满意度达99.2%。 三、健全跨层级协同机制打通数据经脉 浙江舟山普陀区构建多维度协同治理网络，联合市级税务、社保、统计部门建立“改革联席会议”制度。定期研判政策落地堵点，联合制定实施细则19项，解决税号关联异常、社保跨系统比对等技术难题43个。升级浙江省企业信息共享交换平台2.0版，打通7个部门11个业务系统接口，实现企业登记信息实时同步、审批进程全链可视、异常数据自动预警。建立双向反馈通道，企业可在政务服务平台实时查看审批环节责任人及办理时限，监管部门可实时监控各部门协作效率。该机制为全域推行“一照一码”积累关键性操作经验。 四、释放政策红利激发市场主体活力 改革实施后，浙江舟山普陀区新设企业同比增长31.7%，其中电商、冷链物流等新兴行业增长率达48.3%。企业开办环节从原先跑动7个部门缩减至“只进一扇门”，申请材料由原32份精简至12份，年均为企业节约时间成本超56000小时。电子执照应用场景扩展至21项高频政务事项，企业办事重复证明材料提交减少90%。通过商事信用代码关联企业银行账户、社保账户等核心信息，实现“一码通行”的市场监管新模式，为建立以信用为核心的新型监管机制提供重要支撑。未来将进一步推动“证照分离”改革向纵深发展，探索长三角区域资质互认机制，持续优化区域投资创业生态。

  2025-08-24

• 普陀区强化金融赋能 驱动科技创业创新要素集聚

  普陀区立足“大众创业、万众创新”时代主旋律，深入落实“智汇新区财富普陀”战略，通过构建政策支撑体系、创新金融服务模式、引育优质创新主体，持续加大对科技创业领军人才（团队）的金融扶持力度，有效促进资本要素向科技创新创业领域集聚，为区域招商引资和高质量发展注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，夯实科技金融发展基础。为系统推进科技与金融深度融合，普陀区率先制定专项实施办法，从资金支持、信贷创新、要素保障等多维度构建全方位政策框架。根据办法，普陀区设立总规模不低于2000万元的创业投资引导基金，通过市场化运作方式，重点投向科技型初创企业、高新技术项目及创新团队，引导社会资本共同参与科技创新领域投资，形成财政资金撬动社会资本的良性机制。同时，政策明确对科技企业的金融支持方向和标准，为各类创新主体提供稳定可预期的政策环境，夯实科技金融发展的制度基础。 二、创新信贷服务模式，破解企业融资瓶颈制约。针对科技企业普遍存在的轻资产、抵押物不足、早期风险高等融资难题，普陀区积极推动金融机构创新服务模式。鼓励设立科技银行或科技金融专营部门，开发股权质押、知识产权质押、信用放款、应收账款担保、合同担保等一系列符合科技企业特点的信贷产品。在此基础上，普陀区对科技企业发放的贷款给予贴息支持，符合条件的企业可享受3年期限、50%基准利率的贴息优惠，单家企业累计贴息总额不超过50万元，通过财政贴息降低企业融资成本，缓解科技企业初创期的资金压力。 三、引育优质创新主体，激发创业创新内生动力。普陀区将引进和培育科技创业领军人才（团队）作为推动科技创新的重要抓手，积极对接省级人才计划。2014年，普陀区成功引进浙江舟山群岛新区“5313”行动计划首个科技创业领军团队，该团队落户普陀海洋高科技产业园区，围绕海洋科技领域开展技术研发与成果转化，为区域产业升级提供人才和技术支撑。通过持续的金融支持和政策服务，一批科技型企业加速成长，其中某研发新型电池粘结剂的高新材料企业已获得2000万元授信额度，首笔480万元贷款已发放到位，为企业关键技术研发和市场拓展提供资金保障。 四、优化资本要素配置，促进产业创新生态形成。普陀区以金融支持为纽带，推动资本、人才、技术等创新要素向科技创新创业领域集聚。通过创业投资基金引导、信贷产品创新、贴息政策激励等组合措施，形成“政府引导、市场运作、多元参与”的科技金融服务体系。普陀海洋高科技产业园区作为创新要素集聚的核心载体，已逐步形成从初创孵化到成长加速的全周期服务链条，吸引更多科技企业和创新团队入驻。同时，普陀区加强金融与产业政策的协同联动，支持科技企业通过技术创新提升核心竞争力，推动产业链与创新链深度融合，助力区域构建特色鲜明、优势突出的科技创新产业生态，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-24

• 普陀区强力推进小微企业成长计划 提升发展能级

  普陀区2024年以来以“市场监管干部连小微企业”服务活动为重要载体，深入实施“小微企业三年成长计划”，通过构建协同服务体系、实施精准培育工程、深化银企合作机制、创新融资服务模式等举措，全面优化营商环境，助力招商引资，推动辖区小微企业实现高质量发展，为区域经济注入新活力。 一、构建信息共享机制，凝聚助企成长合力。普陀区市场监管部门牵头建立跨部门协作平台，联合区发改、财政、科技、经信等相关部门定期开展信息互通，系统梳理各领域涉企政策、资源及服务信息。针对区海洋高科技创业中心等重点孵化平台，通过比对分析在孵企业的技术研发能力、市场拓展潜力及产业契合度等核心指标，精准识别成长型、潜力型小微企业，纳入重点培育名录。结合普陀区海洋经济、科技服务、现代渔业等主导产业发展方向，引导各部门在政策扶持、项目申报、资源对接等方面向名录内企业倾斜，形成“部门联动、信息共享、资源整合”的一体化服务格局，为小微企业成长提供全周期政策支撑。 二、实施分类建档培育，提升精准服务效能。普陀区坚持“用心对接、精准服务”工作理念，以企业发展需求为导向，建立小微企业分类培育档案体系。按照产业属性，重点围绕海洋生物、船舶修造、海洋旅游、现代物流等七大重点产业，为企业建立专项培育档案；结合区域发展规划，针对海洋经济园区、科技创业园、渔港经济区等三大重点区域的企业，建立成长动态档案，实时跟踪企业生产经营、技术创新、市场开拓等情况。通过常态化走访调研，收集企业在融资、人才、用地、政策理解等方面的个性化诉求，形成问题清单并推动相关部门“一企一策”协调解决。同时，遴选技术领先、模式创新、带动作用强的典型企业作为成长范例，总结推广其发展经验，发挥示范引领效应，促进辖区小微企业整体发展水平提升。 三、深化银企对接合作，破解融资瓶颈制约。为切实当好服务小微企业成长的“店小二”，普陀区市场监管部门主动搭建银企合作桥梁，联合辖区金融机构出台专项金融扶持政策，重点支持“个转企”小微企业转型发展。政策聚焦企业转型期资金需求特点，在贷款利率优惠、审批流程简化、担保方式创新等方面推出针对性举措，鼓励金融机构开发符合小微企业经营实际的信贷产品。通过组织政策宣讲会、银企对接会等活动，帮助企业了解融资政策要点、优化融资方案设计，推动金融资源精准滴灌。截至2024年，辖区相关金融机构已向数十户“个转企”小微企业发放贷款，有效缓解了企业转型发展中的资金压力，实现银企互利共赢，进一步增强了小微企业内生发展动力。 四、创新商标质押融资，拓宽知识产权变现渠道。作为浙江省“商标质押百亿融资行动”先行先试区域，普陀区积极探索知识产权融资新模式，引导小微企业挖掘商标、专利等无形资产价值。市场监管部门联合金融机构、第三方专业服务机构建立协同服务机制，为企业提供商标价值评估、质押流程指导、风险分担方案设计等全链条服务。通过引入第三方担保机构参与风险分担，降低金融机构放贷顾虑，推动商标质押贷款业务落地。2024年，成功指导一家科技型小微企业以商标权质押方式获得贷款，开创了全市商标质押融资的先例，为更多拥有自主知识产权的小微企业拓宽了融资路径，助力企业将“品牌优势”转化为“发展优势”，推动产业向高端化、品牌化方向发展。 普陀区通过系列举措的深入实施，不仅为小微企业发展提供了全方位支持，更优化了区域营商环境，增强了招商引资吸引力。下一步，普陀区将持续深化“小微企业三年成长计划”，聚焦企业发展新需求，创新服务模式，提升服务效能，推动更多小微企业实现“专精特新”发展，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-24

• 平湖财政支出近八成投向民生领域增强群众获得感

  在经济发展与招商引资并重的背景下，平湖市坚持将财政资源向民生领域深度倾斜。数据显示，该市上年度公共财政预算中民生项目支出占比显著提升，覆盖文化、医疗、社区建设及科技创新等关键领域，系统性提升公共服务品质与市民福祉水平。以下从四个维度分析其核心成效： 一、文化领域动能加速释放 当年度文化体育与传媒经费增幅突破三成，资金重点注入基层文化网络建设。全市新建及改造市民健身中心12处，行政村文化礼堂实现全域覆盖，非遗展示馆与数字图书馆等设施使用率同比提升45%。文化产业引导基金撬动社会资本3.8亿元，支持创意设计、数字影视项目孵化，带动相关产业产值增长22%，形成"政府搭台、企业唱戏"的良性发展格局。 二、城乡社区功能持续优化 城乡社区建设资金重点投向下沉式治理，完成37个老旧小区管线改造与电梯加装工程，建成垃圾分类智能监管平台覆盖89个社区。在环境治理方面，"污水零直排区"建设投入2.1亿元，新增管网126公里，河道水质优良率提升至92%。拆违改建释放的土地中，68%用于新建社区公园和公共停车场，切实解决居民"活动难""停车难"问题。 三、医疗体系改革纵深推进 医疗卫生支出聚焦基层服务能力建设，全市8家镇街卫生院完成智慧医疗系统升级，远程诊疗覆盖率达100%。基本药物制度受益群体扩大至12.5万人，药品价格平均降幅达18%。公立医院改革建立"医共体+专科联盟"运作模式，重点专科转诊率下降35%。计划生育特扶家庭补助标准提高30%，失独群体心理干预服务实现常态化。 四、科技创新支撑显著增强 科技经费重点支持产业转型与生态保护协同发展。人才引进专项投入增长40%，新建院士工作站2个、博士后创新实践基地4个。环保领域建成大气污染物源解析实验室，重点企业在线监测设备安装率达95%。科技企业孵化器扩容至5.2万平方米，入驻企业研发投入强度达4.1%，污染减排技术成果转化率达78%。 通过财政资金的精准投放，平湖市形成了以民生需求为导向的资源配置机制。文化设施的普惠性覆盖激活了基层活力，社区改造重构了居住空间形态，医疗改革打通了健康服务"最后一公里"，科技创新则培育了绿色发展的新动能。这种全链条、多层次的民生保障体系，不仅提升了居民生活品质，更为城市可持续发展奠定了坚实基础。

  2025-08-24

• 平湖市多维施策提升用地保障效能护航高质量发展

  平湖市近年来着力构建高效集约的土地资源管理机制，通过系统性优化规划布局、动态盘活存量资源、深化审批制度改革三大路径，显著强化了土地要素对招商引资及重大项目的支撑能力，为区域经济高质量发展夯实资源基础。 一、规划引领优化空间资源配置 平湖市强化国土空间规划的战略引领作用，构建"指标跟着项目走"的精准调配机制。在保障生态安全和粮食安全的前提下，科学划定"三区三线"，通过编制实施年度建设用地计划，优先保障先进制造业集群、高新技术产业基地及民生基础设施的空间需求。创新实施"规划留白"机制，在中心城区及省级平台预留弹性发展空间，确保重大优质项目落地零时差。建立规划实施动态评估制度，滚动开展镇街级土地利用效益评估，对低效区域实施强制性腾退升级，近年来累计推动37个产业区块实现用地结构调整和能级提升。 二、立体联动破解指标约束瓶颈 建立"纵向贯通、横向协同"的指标管理体系。纵向层面深度对接省级重大产业项目申报通道，近三年累计争取省级预留用地指标逾千亩，优先用于光伏新能源、高端装备制造等战略新兴产业链项目。横向层面创新建立"镇街指标银行"制度，鼓励各主体通过存量用地提质增效获取增量指标奖励。重点攻坚批而未供土地治理，采取"一地一策"分类处置模式，通过异地置换、指标流转等方式盘活闲置资源。同步探索跨乡镇指标统筹交易平台，实现资源要素在区域范围内的优化再配置，有效激活碎片化存量土地价值。 三、数字赋能重塑审批服务生态 全面推行"线上云审批+线下直通车"双轨服务模式。建设智慧用地管理平台，集成规划预审、指标核验、权籍调查等11项核心功能，实现项目选址合规性AI秒判。实体化运作"用地服务联盟"，组建由规划、不动产、税务等部门组成的流动服务专班，为重点项目提供从签约到发证的全周期伴随服务。创新"标准地+承诺制"改革，将环评、能评等7类事项整合为"一次勘验、多证联发"，工业项目审批时限压缩82%。推行新型产业用地（M0）供应模式，兼容研发、中试、生产等复合功能，满足创新型企业发展需求。 四、靶向保障赋能重大项目落地 建立重大项目用地保障"红黄绿灯"预警机制。对列入省级以上重点项目库的工程，开通用地报批"绿色通道"，实行容缺预审、并联审批。重点保障世界500强企业投资的光电产业园、国家级生物医药基地等战略项目落地，保障外资企业扩建项目3个月内完成供地。创新"链式供地"模式，为核心配套企业就近规划功能组团，实现产业链空间集聚发展。针对浙商回归项目实行"用地管家"制度，提供政策适配、权证办理等18项定制服务，助力25个投资超十亿元项目实现当年签约、当年投产。 通过系统性改革集成，平湖市构建了全周期、多维度、高效率的土地要素保障体系，在严守耕地红线的前提下，实现了产业升级空间拓展与服务效能跨越式提升的有机统一。该实践为沿海发达地区破解土地资源紧约束提供了可复制的制度经验，通过资源精准配置持续释放经济发展新动能。

  2025-08-24

• 宁波启航丝绸业新蓝图 杭州织造融通丝路经济带

  招商引资引擎轰鸣，浙江省"十三五"规划为传统丝绸产业注入强劲动能。在宁波舟山港全球枢纽地位的辐射下，杭州、绍兴等地丝绸产业集群加速升级，正成为衔接长江经济带与海上丝绸之路的战略支点。 一、千年丝脉融入国家战略 浙江作为世界丝绸文明的发祥地，其桑蚕养殖史可追溯至春秋时期。杭州自宋代确立"丝绸之府"地位，绍兴、嵊州等地至今仍是核心产区。当"一带一路"倡议深入推进，该省2016年颁布的《丝绸产业高质量发展行动计划》明确提出：借力港口经济走廊，构建国际化的丝绸产业矩阵。 二、港口枢纽牵引产业升级 宁波舟山港集装箱年吞吐量稳居全球前三的规模效应，为丝绸出口开辟高效通道。通过设立专项发展基金，浙江省在港区周边布局现代丝绸加工区，推动企业引进意大利数码喷印设备、法国提花织造系统等先进技术。绍兴诸暨市建立的丝绸产业创新服务综合体，已集聚研发机构23家。 三、龙头企业培育工程提速 根据产业培育计划，浙江省实施"雄鹰行动"专项政策：遴选10家丝绸企业给予税收优惠及出海补贴，重点扶持数码印花真丝面料、功能性丝绸材料等高端产品开发。2020年统计显示，全省年产值超20亿元的丝绸企业达7家，其中位于杭州的万事利集团成功研制石墨烯复合丝绸材料。 四、产业链价值突破800亿关口 通过打通"种桑养蚕-缫丝织造-设计研发-品牌营销"全链条，浙江省丝绸产业2019年实现主营收入785亿元。嵊州领带产业集群占据全球产量70%，湖州丝绸小镇引进设计师工作室48家。产业融合成效在2020年凸显：丝绸文创产品出口增幅达34%，数字定制业务覆盖37个国家。 五、新消费场景激活文化基因 丝绸博物馆群落建设被列入文化工程重点项目。中国丝绸博物馆联动杭州工艺美术博物馆，开发出三维织锦数字藏品。绍兴柯桥区打造"丝绸时光走廊"，将传统织造技艺申报世界非物质文化遗产。2020年丝绸主题文旅项目吸引游客超600万人次。 六、绿色智造引领可持续发展 浙江省实施桑园生态补偿机制，在湖州推行工厂化养蚕循环模式。杭州启用丝绸产业云平台，实现从蚕茧溯源到生产调度的数字化管理。2019年行业能耗下降18%，环保真丝绸出口占比提升至45%，获国际环保纺织协会认证企业数量跃居全国首位。 在"十三五"收官之年，浙江丝绸产业以科技创新重塑千年技艺，依托港口优势贯通陆海新通道，为传统制造业转型升级提供了重要范本。

  2025-08-24

• 宁波战略性新兴产业增加值突破千亿成经济新引擎

  宁波战略性新兴产业发展实现历史性跨越，规上工业增加值首次突破千亿大关，占规上工业比重达28%。近年来，宁波通过强化招商引资、集聚人才技术资本等关键要素，推动项目落地与企业培育，使战略性新兴产业成为引领产业高质量发展的核心力量和经济社会发展的新动能。 一、产业规模稳步扩张，重点领域引领增长。宁波战略性新兴产业规上工业总产值实现平稳增长，产业规模持续扩大。其中，新一代信息技术、生物、新能源等前沿产业表现突出，增加值增速显著高于产业平均水平，成为拉动整体增长的主要引擎。在产业发展过程中，一批企业凭借核心技术和专业化优势脱颖而出，获评国家第一批专精特新“小巨人”企业，多家企业入选全国制造业“双创”平台试点示范项目，部分企业成功入围全国电子元件百强名单，同时初创型企业数量稳步增加，产业梯队培育成效明显。 二、创新能力不断提升，关键技术取得突破。宁波持续推进科技创新“栽树工程”，战略性新兴产业创新体系逐步完善，创新能力显著增强。在超分辨光学微纳显微成像、掺锗直拉硅单晶、三尖瓣瓣膜置换系统等多个领域攻克百余项关键核心技术，部分技术达到国内领先水平。“鲤疱疹病毒II型疫苗的研制”项目被列为国家重大横向疫苗开发项目，数十家企业的产品入选“浙江制造精品”名单，创新成果转化应用能力进一步提升，为产业高质量发展提供了有力的技术支撑。 三、政策体系持续完善，平台支撑作用凸显。为优化战略性新兴产业发展环境，宁波着力构建全方位政策支持体系。2018年以来，宁波积极引进和共建产业技术研究院，打造产业创新平台，截至近年已建成数十家产业技术研究院，为企业开展科技研发和产业创新提供重要支撑。同时，宁波先后研究制定“246”万千亿级产业集群培育工程、制造业高质量发展实施方案、新一代人工智能发展行动方案、5G应用和产业化实施方案等一系列政策文件，聚焦人工智能、5G产业、氢能及共享经济场景应用，不断完善产业发展政策框架，为战略性新兴产业发展提供了坚实的制度保障。 四、新产业协同发展，经济动能持续增强。在战略性新兴产业的引领带动下，宁波新产业呈现多元协同发展态势。数字经济核心产业（制造业）、高新技术产业增加值均保持较快增长，增加值规模分别达到数百亿元，形成了以战略性新兴产业为引领，数字经济、高新技术产业协同发展的新格局。这种多产业联动发展模式，进一步优化了宁波产业结构，提升了经济发展的质量和效益，为宁波经济社会持续健康发展注入了强劲动力。

  2025-08-24

• 大榭口岸电子化监管打通最后一公里

  大榭检验检疫局通过创新监管模式，成功打通无纸化全程监管的“最后一公里”，显著提升了口岸通关效率与监管精准度，为地方营造了更优质的营商环境，有力助推了招商引资工作。此举标志着该区域在深化口岸智能化建设、服务开放型经济高质量发展方面迈出坚实步伐。 一、背景与驱动力：口岸监管现代化的必然要求 在数字化浪潮席卷全球贸易的背景下，依托纸质单据、人工传递的传统检验检疫查验模式，日益显现出效率瓶颈与协同障碍。如何利用信息技术深度赋能一线监管，实现从申报到放行的全链条无纸化闭环，成为提升贸易便利化水平的关键课题。中国海关总署持续推进智慧海关建设，并将“三智”理念（智慧海关、智能边境、智享联通）作为国际海关合作的重要方向，为各口岸的数字化改革提供了顶层设计和政策指引。大榭检验检疫局作为区域对外开放的重要门户，深刻认识到优化口岸营商环境对地方经济发展的战略意义。提升电子监管水平、缩短通关时效，是降低企业运营成本、增强区域吸引力的重要举措。该局响应国家推进贸易便利化、优化营商环境的号召，将“打通最后一公里”作为提升服务效能的核心目标。 二、创新核心：移动查验终端集成无纸化监管平台 此次突破的核心在于面向一线执法场景开发的专用移动监管平台及其集成应用。通过充分调研，大榭局识别出现场查验环节仍存在大量依赖纸质记录、人工反馈的痛点。针对该“断点”，技术人员精心设计并部署了基于平板电脑的移动端应用程序。该平台深度整合了多个业务流程。当执法人员在废物原料等高风险敏感货物查验现场，利用配备平台的平板设备，即可高效完成多项关键操作：实时调阅该批次货物的全部电子报检信息；进行精确、规范的现场查验结果录入；实现查验照片、视频等取证材料的即时上传与绑定；并依托安全的电子签名技术，完成查验记录的在线签署与提交。所有操作均在移动终端内流畅完成，现场彻底摆脱了对打印单据、手写记录和物理签章的依赖。在监管链条上的后续环节，检疫处理指令的下达、状态回填以及检验检疫合格证明的生成与签发，均无缝衔接，全部实现电子化流转与处理。 三、聚焦重点：废物原料监管的难点突破 选择进境废物原料作为移动无纸化监管平台的首批应用对象，具有重要的示范意义。此类货物因其特殊性，历来是检验检疫监管的重中之重，对环境安全和国门安全构成潜在挑战。废物原料种类繁多、来源复杂，现场查验工作要求极高，信息记录的准确性和可追溯性至关重要。移动无纸化平台的应用，显著增强了监管的刚性约束与风险防控能力。首先，通过规范化的电子表单设计，强制执法人员全面、无遗漏地采集关键信息点，避免手工记录的随意性与错漏风险。其次，利用集成的智能辅助功能，平台可即时对现场拍摄的样品图片进行初步筛查分析，为人工判断提供参考。再者，平台内置法律法规和查验规程数据库，为执法人员提供实时在线指导，确保操作符合标准。最重要的是，所有现场查验数据、证据材料均同步上传至监管云平台，通过时间戳和唯一编码实现全过程、不可篡改的电子留痕。这种强化的追溯能力，不仅满足了对废物原料全程严密监管的要求，也为事中事后监管、风险评估及可能的案例追溯提供了坚实的电子数据基础，极大强化了风险防控能力。 四、技术支撑：安全与智能双轨并重 平台的成功部署与稳定运行，依赖于坚实的网络信息安全架构与初步嵌入的智能分析技术。为确保核心业务数据在移动端采集、无线传输及中心平台处理全流程中的机密性、完整性和可用性，平台建设采用了行业领先的多层次安全策略。通信链路采用加密传输技术，确保数据在传输过程中不被截获和窃取。所有用户访问必须通过严格的身份认证与权限管理机制，实现最小授权原则。关键操作如电子签名，采用了符合国家密码管理部门要求的密码技术，确保其法律效力与不可抵赖性。在数据传输容错方面，网络暂时中断情况下可实现本地数据缓存加密，待网络恢复后自动同步，保障业务连续性。在智能应用层面，平台尝试集成图像识别、OCR（光学字符识别）等技术模块，对现场照片中的货物标签信息、异常形态等进行初步识别与提取，辅助人工判定，提升效率。同时，通过建立统一的监管数据池，后台可对采集的结构化与非结构化数据进行深度挖掘，服务于质量分析、企业信用画像优化以及精准布控指令下达。远程鉴定系统的整合，使现场执法人员遇有疑难问题时可迅速连线后端专家库，进行远程会诊与技术支援。 五、效能与价值：监管能级跨越式提升 移动无纸化监管平台的全面应用，带来了显著的效率提升与管理优化。现场查验作业时间平均缩短，信息流转由过去依赖人工跑动传递改为即时电子同步，压缩了等待环节。查验指令直达终端、结果实时回传反馈，形成了扁平高效的指挥闭环，显著提高监管效能。全程电子留痕客观上督促执法人员严格按规操作，提升了执法透明度和规范化水平。其电子数据的天然可追溯性，为强化内部监督、落实责任倒查提供了便捷通道。电子单证的广泛应用大幅降低单次检验检疫流程所产生的纸张、印刷及运输成本。环保绩效显著，契合可持续发展的理念。在新冠疫情等特殊时期，移动无纸化有效避免了传统纸质单据流转中潜在的接触传播风险，为维护口岸顺畅运行和保障人员健康安全提供了强有力的替代性保障，凸显其韧性和适应性。平台对大榭口岸的智能化和现代化具有里程碑意义，大幅优化了通关环境，提升区域在招商引资方面的核心竞争力，为打造内陆开放高地提供坚实基础。 六、前瞻与推广：构建智能化监管生态 该平台采用模块化、松耦合的设计思想，具备优良的可扩展性与可复制性。基础框架能快速适配不同类型货物的差异化查验规程，业务规则可通过配置调整。基于开放API设计，系统未来可轻松对接场站管理系统、物流跟踪系统、单一窗口平台等外部信息系统，实现数据互联互通。平台收集的高质量监管数据，特别是图片、视频等非结构化数据，结合查验结果记录，为训练更高级别的AI识别诊断模型提供了宝贵的训练资料库，是未来向“智能识别”、“智能诊断”、“智能决策”发展的数据基石。大榭局的经验为海关特殊监管区域及其他口岸推进全流程无纸化提供了宝贵借鉴。其关键在于：紧扣一线需求进行深入论证；坚持小步快跑、分步实施策略；兼顾实用性与前瞻性，确保平台既解决当前痛点，又能平滑演进支撑未来发展；高度重视网络信息安全和系统稳定性。这一模式对推动检验检疫监管从信息化向智能化转型升级具有重要的示范意义和实践价值，将有力促进全国口岸监管效能的整体跃升。

  2025-08-24

• 瑞安前11月固投激增逾四成 总量稳居温州次席

  前11个月，瑞安市固定资产投资在招商引资的带动下表现出色，总额攀升至288.57亿元，同比增幅超40%，在温州各县市区中排名第二，凸显区域经济强劲动力。通过优化投资环境和吸引外部资金，该市成功推动多领域协同发展，为城市转型升级注入新活力。 一、固定资产投资总体呈现高速增长态势。前11个月，瑞安市投资活动整体活跃，增长幅度远高于历史同期水平，反映出经济内生动力增强。与其他城市相比，瑞安市投资总量在温州地区位居前列，仅次于领先的市区单元，展现出区域竞争中的突出位置。限上投资率保持在较高水平，印证了重点项目的有效推进和资源集中投入，这对稳定经济大盘和提升城市竞争力至关重要。此外，增长趋势得益于市场机制的优化和地方政策的协同支持，确保了投资进程的连续性和可持续性。 二、工业性投资引领整体增长动力。在瑞安市的投资结构中，工业领域表现最为亮眼，增幅超过45%，成为驱动增长的引擎。这种增长主要源于产业转型升级的深化，聚焦于智能制造和高新技术领域，带动相关制造业链条的提质增效。例如，装备制造和电子信息技术产业引进外资项目，加速产线更新和产能扩张。与此同时，基础设施投资保持稳健上升，增幅约8%，涉及交通网络、能源系统以及公共服务设施的建设，改善了城市硬环境和居民生活品质。房地产投资同样增长近8%，反映出宏观调控背景下的市场平稳过渡，推动住宅供应和商业综合体的均衡发展。整体来看，多元化投资结构避免了单一依赖，增强了经济的抗风险能力。 三、招商引资成为关键推动因素。瑞安市通过一系列务实举措，强化投资吸引力，包括简化审批流程、优化营商政策和建立合作平台，促使外部资本加速流入。此举不仅带动了工业和技术领域的项目落地，还加强了与周边城市的联动，形成区域协同优势。例如，引入绿色能源和数字化项目，与温州市的整体战略对接，促进了产业深度融合。政策层面，地方部门响应浙江省高质量发展要求，推出专项扶持基金和税收优惠，鼓励企业扩大固定资产投资规模。这些努力有效降低了投资门槛，提升了资金利用效率，确保增量投资的精准导向。 四、投资增长对区域经济贡献显著。瑞安市的固定资产扩张不仅直接拉动本地GDP提升，还间接创造就业岗位、提振消费市场，形成良性循环。在温州范围内，该市投资活力支撑了区域产业链延伸，例如工业投资的增长联动上下游中小企业，加速集群化发展。基础设施完善增强了城市承载力和宜居度，而房地产市场的稳定则为人口流入提供保障。展望未来，瑞安市需持续优化投资质量，聚焦创新驱动和可持续发展，避免资源错配风险，以维护长期增长韧性。综合来看，这种投资模式为温州市乃至更广区域提供了可借鉴的范本。 五、增长趋势与市场环境契合当前经济运行规律。瑞安市的固定资产投资表现并非孤立现象，而是契合全国和浙江省的整体复苏轨道。政策导向强调投资稳增长作用，例如支持工业化和城镇化进程，确保市场供需平衡。尽管外部不确定性存在，但地方举措如招商引资创新机制帮助化解了潜在波动，推动了实体经济的回稳向上。总体而言，瑞安市通过务实行动树立了典范，其经验为其他类似城市提供了启示，未来有望保持稳健态势，贡献区域繁荣。

  2025-08-24

• 温州中非商会成立 打造中非务实合作新平台

  近日，浙江省温州市中非商会正式成立。该商会以温州为大本营，以温商为主力军，旨在整合海内外温州人的优势资源，探索温州进一步国际化的路径，打造国内中非务实合作的第一商业团体，并积极开展招商引资工作，推动中非合作向纵深处发展。 一、温州与非洲经济互补性强，合作潜力巨大。温州经济以轻工制造业、商贸等见长，而非洲拥有丰富的自然资源和广阔的市场空间，双方在多个领域存在着强烈的互补需求。经过多年的开拓与发展，温州商人的足迹已遍布广袤的非洲大陆，为中非经贸合作奠定了坚实的民间基础。部分温商早期进入非洲部分国家，从最初的商品贸易逐步拓展到资源开发、加工制造等多个领域，积累了宝贵的经验，也展现了温商在非洲市场的适应能力和发展潜力。 二、温商在非洲的投资与经营，为中非合作提供了生动范例。一些温商企业在非洲从事林业开发，经过长期耕耘，建立了较为完善的产业链，在当地形成了一定的规模和影响力。还有一些温商企业看中非洲丰富的矿产资源，选择在矿产资源富集的西非国家投资，通过与当地政府部门开展合作，采取一体化整体运营模式进行矿产资源的勘探、开采和加工，此类投资项目规模较大，成为国内非公经济企业在海外矿产资源开发领域的重要实践。这些成功案例不仅为其他温商进入非洲市场提供了借鉴，也彰显了温商在参与国际经济合作中的实力。 三、温州与非洲的政府间合作交流频繁，为商会成立创造了有利条件。在民间交流日益密切的同时，政府层面也积极推动温州与非洲的合作。相关商会曾承办中非地方政府合作论坛，为双方政府和企业搭建了沟通对话的平台。温州市领导也曾率团赴非洲实地调研考察，强调中非合作的必要性以及温商在中非合作关系中的重要作用，并对温州市中非商会的筹建工作给予了关注和支持，为商会的顺利成立奠定了坚实的组织基础。 四、温州市中非商会未来发展规划清晰，致力于构建全方位合作体系。商会成立后，将以温商在非投资与经贸合作为基础，充分利用温州港的区位优势，推动与非洲港口的航路对接，构建便捷的物流通道。在马达加斯加建立经济特区是商会的重要举措，该特区将规划建设国际旅游中心、轻工制造业园区、自贸区、保税区、跨印度洋与大西洋物流中心，以及以医学与生命科学为主体的高新技术园区、高效农业现代化园区、矿业权与矿产品交易中心和非洲金融业中心等多个功能板块，旨在打造一个综合性的合作平台。 五、同时，温州市中非商会将在温州保税区建立中非合作园区，作为承接非洲资源与优势产业在温州落地的重要载体。通过这一园区，可以促进非洲特色资源和产品进入中国市场，同时也将温州的优势产业和技术引入非洲，实现双向互动，推动中非合作逐步向纵深处全面发展。 六、温州市中非商会还将致力于凝聚世界温商力量，推动中非文化与商业文明的交流互鉴。商会计划将中华民族优秀的文化和商业文明带到非洲，同时把中国在经济建设过程中积累的成熟经济特区模式、商业运营规则，以及温商特有的创业精神、先进的商业文化理念等引入非洲，助力非洲当地经济发展和商业环境优化。通过这些努力，温州市中非商会有望成为探索和实践中非务实合作、创建全球治理新模式的先行者和模范生，为中非关系的深入发展贡献温州力量。 七、在推动中非经贸合作的过程中，温州市中非商会将注重发挥桥梁纽带作用。一方面，积极收集和传递非洲各国的市场信息、投资环境、政策法规等，为温商企业赴非投资提供决策参考和咨询服务；另一方面，也将向非洲各国推介温州的优势产业和优质产品，促进双方企业之间的对接与合作，实现资源共享、优势互补。 八、商会还将关注中非合作项目的可持续发展。在进行投资和项目建设时，将充分考虑当地的生态环境保护、社会民生改善等因素，推动实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。通过开展负责任的投资合作，树立温商在非洲的良好形象，为中非合作的长期稳定发展奠定坚实的社会基础。 九、为了提升合作的质量和水平，温州市中非商会将鼓励温商企业加强与非洲当地企业的技术交流与合作。通过技术引进、联合研发等方式，帮助非洲提升本土产业的技术水平和创新能力，推动非洲产业升级，实现共同发展。同时，也将积极推动温州企业学习借鉴非洲在某些领域的先进经验和技术，促进自身的转型升级。 十、在人才培养方面，温州市中非商会计划组织开展中非商务人才培训交流活动。邀请相关领域的专家学者、企业家等，为中非双方的商务人士提供培训服务，内容涵盖国际贸易规则、跨文化沟通、企业管理等多个方面，培养一批既懂业务又熟悉当地情况的复合型商务人才，为中非合作的深入开展提供智力支持。 十一、温州市中非商会的成立，是温州积极响应国家“走出去”战略和中非合作论坛精神的具体行动。它将进一步整合温州的资源优势，凝聚温商的力量，为温州企业开拓非洲市场提供更加有力的组织保障和服务支持。同时，也将为中非地方合作注入新的活力，推动中非关系在经贸领域实现更高水平的互利共赢。 十二、展望未来，随着温州市中非商会各项工作的逐步展开和深入推进，相信将有更多的温商企业走进非洲，更多的非洲优质资源和产品进入温州。温州与非洲的合作领域将不断拓宽，合作层次将不断提升，为构建更加紧密的中非命运共同体贡献积极力量。温州市中非商会也将在实践中不断探索和完善，努力成为国内中非务实合作的典范。

  2025-08-24

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