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新昌县创新五水共治模式 特许经营机制激活民间资本
浙江省新昌县近期通过建立五水共治特许经营制度,探索市场化建设机制,旨在推动治水工程与民间资本深度融合。这一举措通过招商引资引入社会力量参与水利建设,计划筛选一批具备市场化条件的项目,配套风险共担政策,构建项目储备库,并率先启动试点项目,为全省治水领域公私合作提供新范式。 一、政策框架构建与制度创新 新昌县针对2014至2018年间纳入五水共治范畴的工程项目,系统性出台配套政策,明确政府责任边界与市场主体权益。政策核心包括三方面:一是建立特许经营权清单,允许民间资本通过竞标参与污水处理、河道整治等领域的建设运营;二是制定差异化扶持措施,对技术门槛高、投资周期长的项目给予税收优惠或运营补贴;三是推行风险动态评估机制,由政府承担政策调整风险,企业承担市场经营风险。该制度设计参考了省级层面关于基础设施领域市场化改革的指导文件。 二、项目筛选标准与市场化路径 新昌县重点筛选两类项目推向市场:一类是具备稳定收益的城镇污水处理厂,另一类是兼具生态效益与商业开发潜力的流域综合治理工程。项目库建设遵循三原则:投资规模控制在1亿至5亿元区间,回报周期不超过15年,技术方案需通过第三方可行性认证。首批试点选取澄潭江流域生态修复工程和羽林街道智慧水务系统,前者采用“环境治理+滨水商业开发”捆绑模式,后者探索“智慧监测+节水服务”的轻资产运营。 三、民间资本参与保障机制 为消除投资顾虑,新昌县实施三重保障:设立规模2亿元的融资担保专项资金,对符合条件的项目提供信用增级;建立水价动态调整机制,每三年根据成本变化修订污水处理服务费标准;推行项目退出补偿制度,因公共利益需提前终止合作的,按剩余资产评估值120%补偿。此外,成立由水务、财政等多部门组成的联合监管小组,对项目运营质量实施季度考评。 四、阶段性成效与长效机制建设 试点项目启动后,已有3家环保类上市公司与5家本地民营企业组成联合体参与投标。预计市场化机制全面落地后,可撬动社会资本投入比例从现行30%提升至50%以上。新昌县计划2018年前完成三项机制建设:建立水环境治理PPP项目标准化合同范本,形成第三方绩效评价体系,搭建产权交易平台推动治水资产证券化。这一模式已列入浙江省全域治水改革创新案例,为同类地区提供可复制的制度经验。 五、未来规划与区域协同发展 在试点基础上,新昌县将探索跨区域治水合作,计划与嵊州市共建曹娥江流域综合治理联合开发公司,采用“成本共担、收益共享”模式。同时对接长三角生态绿色一体化发展战略,争取将市场化治水项目纳入绿色金融支持目录,进一步拓宽融资渠道。通过持续优化制度供给,推动五水共治从政府主导型向市场驱动型转变。
2025-08-20
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武义县加速农村电商布局 年内建成百个村级服务中心
武义县以农村电商发展为重要引擎,通过建设村级电子商务服务中心搭建城乡资源对接与招商引资平台,既拓宽农产品上行渠道,又为乡村产业注入活力,助力现代农业发展与农民持续增收。目前,该县正推进服务中心建设,计划覆盖经济较发达村及中心村,逐步实现全县村级电商服务网络全覆盖。 一、立足县域实际,确立农村电商发展战略定位。武义县农业资源丰富,特色农产品种类多样,但传统销售模式存在渠道窄、流通成本高等问题。为此,当地将农村电商作为推动乡村振兴的关键举措,由网络经济发展局与电子商务协会牵头,以“替农民解忧、为农户增收”为核心目标,统筹规划农村电商发展路径,旨在通过数字化手段重构农产品供应链,促进农业产业转型升级。 二、创新域名体系,打造全国首个农村电商专属标识。为提升区域电商品牌影响力与可信度,武义县相关部门积极向国家工业和信息化部申请并成功注册全国首家农村电商域名。该域名的启用,为本地农产品提供了统 一、规范的线上身份标识,不仅便于消费者精准识别武义特色农产品,也为后续品牌化运营奠定基础,推动农产品从“土特产”向“网销爆品”转变。 三、组建电商联盟,整合产业链多元经营主体。为解决小农户分散经营与大市场对接难的问题,武义县吸纳全县种植养殖、农产品加工、购销等领域的重点经营主体加入农村电商联盟。联盟通过资源共享、信息互通、合作共赢的模式,将分散的生产端、加工端与销售端串联起来,形成“生产+加工+销售”一体化产业链条,提升农产品市场竞争力与抗风险能力。 四、深化渠道对接,构建覆盖全国的供销网络。依托农村电商平台,武义县积极联络分布在全国各地的武义籍超市资源,建立长期稳定的供销合作机制。通过平台整合超市采购需求与农户生产信息,实现农产品从田间到货架的直供模式,减少中间流通环节,降低物流成本,让农户获得更多收益,同时保障城市消费者能够购买到新鲜、优质的武义农产品。 五、优化服务模式,推进村级服务中心多点布局。为确保电商服务下沉至村、惠及农户,武义县采取灵活多样的设点形式建设村电子商务服务中心:在有条件的村推行直接合署办公,由专人负责电商服务;在基础较弱的村委托村电商服务中心工作人员代办,提供农产品上线、订单处理、物流协调等基础服务。此外,服务中心还开展电商技能培训、政策咨询等增值服务,帮助农民掌握线上运营知识。 六、分步推进覆盖,擘画全域电商发展蓝图。按照“先重点后全面”的推进思路,武义县优先在经济较发达的村和中心村建设电子商务服务中心,计划建成100个村级服务站点。在此基础上,逐步向其他行政村延伸,力争通过四至五年努力,实现全县540多个村电商服务全覆盖。届时,县、乡、村三级电商服务网络将全面形成,为农产品上行与工业品下乡提供双向流通渠道。 七、强化协同保障,夯实电商发展基础支撑。武义县网络经济发展局与电子商务协会加强与农业农村、商务、交通等部门的协作,在政策扶持、物流配套、人才培养等方面形成合力。通过出台电商发展扶持政策,对服务中心建设、物流企业入驻等给予支持;优化农村物流配送体系,推动快递服务进村入户;开展电商人才培训计划,培育本土电商带头人,为农村电商持续发展提供全方位保障。 八、聚焦增收实效,助力现代农业高质量发展。村级电子商务服务中心的建设,不仅为农民提供了便捷的销售渠道,还通过大数据分析指导农户调整种植养殖结构,实现产销精准对接。同时,电商发展带动了包装设计、物流运输、电商服务等配套产业发展,创造了更多就业岗位,推动农村经济从单一农业向多元产业融合发展转变,为农民持续增收与现代农业高质量发展开拓新空间。
2025-08-20
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绍兴:高速推进生命健康产业 构建高质量发展新引擎
2015年,绍兴以生命健康产业为重要发展方向,通过健全推进机制、加快项目建设、深化招商引资等举措,推动产业固定资产投资实现大幅增长,占全市投资比重稳步提升,制造业与服务业协同发展态势良好,招商引资成效显著,为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、健全统筹推进机制,强化顶层设计引领。绍兴立足区域发展实际,建立南部山区生命健康产业发展工作联席会议制度,通过跨部门协同联动,加强对南部山区相关乡镇的实地调研与规划指导,明确产业发展定位与重点方向。该机制聚焦资源整合、政策协同和问题解决,加快推进南部山区生命健康产业基地建设,着力打造集生态康养、医疗服务、健康旅游于一体的产业集聚区,为产业规模化、集群化发展奠定坚实基础。 二、加快重点项目建设,夯实产业发展根基。绍兴围绕生命健康产业重点领域,发布年度产业项目计划,聚焦医疗基础设施、养老服务机构、生物医药研发等关键方向,推动项目落地实施。2015年一批拟建项目加快启动建设,开工率达到较高水平,完成投资占年度计划比重显著,项目建设成为拉动产业投资增长的核心引擎。通过优化项目服务流程,强化要素保障,推动项目早开工、早建设、早投产,进一步完善了区域生命健康服务体系和产业发展载体。 三、深化招商引资合作,汇聚优质发展资源。绍兴充分利用与友好区市的合作契机,积极开展对外交流与产业对接,重点瞄准国内外大型健康产业集团,推介本地优质医疗资源、生态养老资源和产业发展环境。通过与重点企业的深度对接,着力引进生物医药研发、高端医疗器械制造、智慧健康管理等领域的优质项目和先进技术,补齐产业链短板,提升产业核心竞争力,为生命健康产业高质量发展注入新活力。 四、推动产业融合发展,优化整体发展格局。绍兴立足制造业与服务业协同发展,推动生命健康产业向多元化、高端化迈进。在制造业领域,规上工业总产值保持稳定发展态势,重点企业持续加大技术研发投入,在生物医药、医疗器械等细分领域形成一批具有市场竞争力的产品;在健康服务业领域,限额以上非企业收入和企业营业收入实现稳步增长,医疗服务、健康管理、养老照护等业态不断丰富,服务能力持续提升,形成“制造筑基、服务增值”的产业融合发展模式,进一步增强了生命健康产业的综合实力和发展韧性。
2025-08-20
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绍兴上虞:工业经济提质增效 创新驱动发展动能强劲
近年来,绍兴上虞工业经济展现出强劲的发展势头,招商引资成果丰硕,企业生产活力迸发,财政税收稳健增长,在创新驱动与政策护航下,正迈向高质量发展新阶段。 一、产业集群引领,企业生产活力迸发 绍兴上虞工业经济的稳健增长,离不开产业集群的有力支撑。作为区域经济的主力军,当地多家规上工业企业在关键节点保持生产连续性,春节期间不停工成为常态,全力冲刺首季“开门红”。在龙头企业的引领下,产业集群效应持续释放,尤其是上市公司群体表现突出,凭借高质量发展带动产业链上下游协同增效,成为拉动区域经济增长的重要引擎。企业运行发展指数保持在景气区间,市场预期稳定,投资信心持续增强,为工业经济注入源源不断的活力。 二、财政税收稳健增长,发展质效稳步提升 工业经济的强劲势头直接反映在财政税收数据上。绍兴上虞财政总收入实现稳步增长,增速在全市各区(市、县)中位居前列。其中,第二产业作为工业经济的核心,全口径税收收入保持增长,彰显了工业对区域经济的支撑作用;第三产业全口径税收收入亦实现较快增长,产业结构优化态势明显。上市公司贡献的税收占比显著,且增速领先,成为税收增长的重要力量,体现了上虞企业的发展质量和效益不断提升。 三、创新驱动发展,产业结构持续优化 绍兴上虞始终将创新和人才作为推动经济高质量发展的核心动力,通过搭建高端产业平台,深化与高校及科研机构的合作,加速科技成果转化。在创新引领下,装备制造、汽车零部件、新材料等战略性新兴产业表现突出,成为工业经济增长的新支柱。这些行业凭借技术优势和市场竞争力,不断拓展发展空间,推动上虞工业从传统制造向高端智造转型,产业结构持续优化升级。 四、政策精准护航,营商环境不断优化 为支持民营经济发展,绍兴上虞出台涵盖工业、服务业、农业、人才、科技等九大领域的“1+9”扶持政策体系,构建起全方位的政策支持网络。同时,配套建立政策快速兑现机制,确保惠企政策落地见效,截至目前已兑现涉企政策资金数千万元,切实为企业纾困解难。针对春节等关键节点,上虞还推出留工稳产专项扶持政策,鼓励企业迟停工、早开工,保障春节期间产能稳定释放,为工业经济“开门红”提供政策保障。 五、要素保障有力,发展基础更加坚实 在推动工业经济发展过程中,绍兴上虞注重强化要素保障,破解企业发展瓶颈。人社部门联合企业推出“就业专列”“就业大巴”等服务,保障外来员工安全有序返岗,实现“出家门上车门,下车门进厂门”的无缝衔接,有效解决企业用工需求。2021年,全区新开工项目数量众多,总投资规模较大,这些项目的落地建设将进一步夯实工业经济发展基础,为未来增长积蓄动能。 绍兴上虞工业经济的强劲发展势头,是产业、创新、政策、要素等多方面协同发力的结果。随着各项举措的深入实施,上虞将持续巩固良好发展态势,推动工业经济在高质量发展轨道上迈出更加坚实的步伐。
2025-08-20
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绍兴市招商引资迈新步:深化有效投资推进机制新探索
绍兴市积极优化招商引资策略,通过完善有效投资推进机制,包括强化项目督查系统、促进越商资本回归及创新招商模式,助力地方经济高质量发展,为产业升级奠定坚实基础。 一、强化项目定期督查体系 绍兴市以"双百双千工程"为核心抓手,重构传统产业格局并重建绿色水城生态,建立了分阶段督查框架。该体系实行月度进展通报与季度综合检查相结合机制,由市级领导分包重大投资项目,确保问题及时发现与协调解决。在实施过程中,融合数字化平台进行数据实时监测,构建企业快速反馈通道,提升项目落地效率。例如,推动水城重建工程纳入数字化管理,通过云平台整合各层级数据,避免重复决策。同时,强化部门协作机制,组建专项工作组跟进项目全周期,覆盖前期规划至后期评估,推动投资规模持续稳定增长。 二、优化越商投资引导激励机制 绍兴市出台专项政策激发越商回归意愿,制定投资促进细则,明确对异地商会的制度化连接机制。通过建立乡贤信息资源共享库,整合海内外企业家资源,实现精准匹配供需方;组织专题交流活动,搭建越商互动平台,促进资本与技术回流。在机制创新上,试点设立专项基金,支持企业参与本地产业项目,提供一站式服务支持,包括政策解读和项目推介。例如,与高等教育机构合作开办创业孵化课程,强化能力培训,提升企业家信心。这一体系有效催化投资新动能,推动本地产业链协同升级。 三、探索多维招商创新路径 绍兴市推进招商方式多元化,突出"以外引外"与"民外合璧"战略,鼓励外资通过增资扩股或技术并购方式融入民营经济。重点推广标准厂房与楼宇零土地招商模式,组织专题推介会展,覆盖多个产业领域。同时,引入数字化招商平台,开展线上对接与虚拟园区展示,扩大覆盖范围。例如,结合水城特色资源,开发文化旅游融合项目,吸引外资参与合作试点。还建立企业服务窗口,简化审批流程,确保政策落地无缝对接。 绍兴市持续完善整体营商环境,通过综合施策巩固投资生态闭环,为可持续增长提供制度保障。未来将聚焦绿色转型与创新融合,以市场化机制驱动区域协同发展。
2025-08-20
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智能制造新动能:海曙打造信息化赋能制造业转型标杆
海曙区通过招商引资集聚创新资源,加速信息化与制造业深度融合,为区域产业升级注入强劲动力。全区以建设工业互联网生态为核心,推动制造企业智能化转型,培育数字经济新增长点,正逐步形成具有全国影响力的智能制造创新高地。 一、创新平台构建产业转型基石 中国工业自动化领域顶尖科研团队牵头建设的工业互联网研究院项目落户海曙,标志着区域智能制造核心引擎的启动。该项目聚焦大数据、物联网、人工智能等前沿技术,规划建设三大核心板块: 1. 科技创新创业平台:提供技术开发支撑和孵化服务,已吸引12家科技企业入驻 2. 产业化运营中心:推动技术成果转化,孵化3家高新技术企业 3. 高技术产业园区:整合供应链资源,形成智能制造产业集群 该平台已启动首期5个关键技术研发项目,涵盖智能工厂系统、工业安全防护等领域,预计三年内实现技术成果产业化应用。 二、政策体系激活企业智改动能 海曙区构建"诊断-改造-示范"三级推进机制: 1. 免费智能诊断计划:组织专业服务商为规上企业提供定制化方案,覆盖率达32% 2. 技术改造专项扶持:设立专项资金支持软硬件升级,单个项目最高资助300万元 3. 标杆工厂培育工程:重点培育市级智能工厂示范单位 在政策推动下,全区技术改造项目库储备项目达234个,其中56家企业的诊断方案已进入实施阶段,预计平均提升生产效率18%,降低运营成本20%。 三、智能制造实践引领产业变革 制造企业积极探索智能化转型路径: - 汽车零部件领域:活塞制造企业通过数字化车间改造,产品合格率提升至99.2% - 新能源材料产业:锂电负极材料工厂引入智能制造系统,实现生产数据实时追溯 - 服装定制行业:柔性化智能产线使定制周期缩短85%,实现零库存运营 多个项目入选国家级智能制造专项,其经验正向装备制造、家电等五大重点行业推广。 四、信息融合重构产业生态体系 海曙制造业依托数字化转型突破发展瓶颈: 1. 产销协同升级:超60%企业打通线上销售系统,定制化服务占比提升至35% 2. 服务模式创新:从设备制造商向系统解决方案提供商转型企业达21家 3. 产业链整合加速:形成3个行业级工业互联网平台,连接上下游企业超200家 产业融合带动技术合同成交额同比增长45%,数字经济核心产业增加值提升13.2%。 五、未来发展规划战略路径 海曙确立"一核多点"信息化发展格局: - 技术攻坚方向:重点突破工业智能算法、边缘计算等6大关键技术 - 载体建设目标:打造5个以上智能工厂示范项目,辐射带动中小企业 - 产业升级指标:工业投资增长率锁定10%目标,智能制造渗透率突破40% 规划实施15个重点领域攻坚项目,建立覆盖研发设计、生产制造、运维服务的全链条数字化体系,夯实长三角智能制造新高地地位。
2025-08-20
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温州永嘉:工业投资与园区建设提前超额完成年度任务
温州永嘉县在工业发展中持续强化招商引资和项目攻坚,通过精准施策推动工业性投资和园区建设取得显著成效,目前已完成工业性投资和园区建设48.6亿元,提前超额完成年度任务,纯工业投资和技改投资均实现超额达标,为区域经济高质量发展筑牢产业根基。 一、强化政策引领,优化服务保障。温州永嘉县围绕工业投资目标任务,制定专项扶持政策,建立健全项目推进工作机制,成立工作专班统筹协调解决项目推进中的难点堵点问题。通过深化“放管服”改革,简化项目审批流程,推行“一站式”服务和并联审批模式,推动项目从洽谈签约到开工建设的全周期提速。同时,加强土地、资金、人才等要素保障,实行“要素跟着项目走”,确保重点工业项目顺利落地建设,为工业投资稳步增长提供坚实支撑。 二、夯实园区平台,提升承载能力。作为工业投资的核心载体,温州永嘉县加快推进重点工业园区和特色产业园区建设,聚焦园区基础设施配套和功能完善,持续投入资金用于园区道路、供水、供电、排污、通讯等基础设施升级改造,提升园区综合承载能力。同时,推动园区绿色化、智能化转型,建设智慧园区管理平台,实现园区资源高效利用和环境精准管控,打造集生产、研发、服务于一体的现代化产业发展平台,有效吸引优质工业项目向园区集聚,形成“园区+产业”协同发展格局。 三、推动技改升级,激发企业活力。温州永嘉县积极引导企业加大技术改造投入,出台鼓励企业技改的政策措施,支持企业引进先进生产设备、开展工艺技术革新和数字化转型。通过组织开展“智能制造示范”“绿色工厂创建”等活动,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型,提升企业生产效率和产品附加值。企业技改投资的持续增长,不仅优化了工业投资结构,也增强了产业发展后劲,为工业经济高质量发展注入新动能。 四、聚焦招商引资,壮大产业集群。温州永嘉县立足自身产业基础和比较优势,围绕泵阀、教玩具、鞋服等传统特色产业及新兴产业方向,开展精准招商引资。通过举办产业对接会、组团赴外招商等方式,瞄准产业链上下游关键环节和头部企业,着力引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的优质工业项目。同时,注重产业链的补链、强链、延链,推动产业集群化发展,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应,为工业投资持续增长提供有力保障。
2025-08-20
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义乌“鸡毛飞上天”:浙商精神的国际传播与时代回响
国产电视剧《鸡毛飞上天》预告片登陆美国纽约时代广场,以“鸡毛换糖”为背景的故事,成为浙江义乌商人精神国际传播的新载体。这不仅是中国商业传奇的海外亮相,更折射出义乌在全球化浪潮中优化营商环境、强化招商引资的时代魄力,彰显浙商坚韧不拔、开拓创新的精神内核。 一、时代广场的文化出海:浙商精神的国际表达 纽约时代广场作为“世界十字路口”,历来是全球文化与商业展示的重要窗口。此次《鸡毛飞上天》预告片的登陆,突破了传统商品贸易的范畴,以影像叙事的方式,将浙江商人的奋斗历程与精神特质推向国际视野。预告片所呈现的“鸡毛换糖”场景,看似平凡却蕴含深刻寓意——从最基础的物资交换起步,凭借敏锐的商业嗅觉与不懈的努力,实现从“鸡毛”到“飞天”的跨越。这种叙事不仅是对一段历史的回溯,更是对一种商业文明的诠释,让国际社会得以透过屏幕,感知中国改革开放进程中民营经济的活力源泉,理解浙商精神作为中国商业文化重要组成部分的独特价值。 二、“鸡毛换糖”到“世界超市”:义乌模式的精神密码 “鸡毛换糖”是浙江义乌商人在特定历史条件下的生存智慧与商业探索。在物资相对匮乏的年代,义乌人肩挑箩筐、手摇拨浪鼓,走村串户以红糖换取鸡毛等废旧物资,再将鸡毛加工成肥料或日用品售卖。这一过程中,他们不仅练就了吃苦耐劳的品格,更形成了“等价交换、诚信为本”的朴素商业观。正是这种“小题大做”的韧劲与“见微知著”的敏锐,为义乌后来的发展埋下伏笔。从最初的小商品地摊市场,到如今拥有数十万个商铺、连接全球两百多个国家和地区的“世界第一大市场”,义乌的蜕变始终贯穿着“鸡毛换糖”时期孕育的精神内核:不畏艰难的创业勇气、灵活应变的市场智慧、坚守诚信的经营准则。这种精神密码,让义乌在时代变迁中始终保持前进动力,成为中国县域经济发展的典范。 三、政策沃土与营商环境:新时代浙商的“逐浪”底气 今天的浙江,已非“鸡毛换糖”时期的草创环境可比。一系列面向企业的政策“礼包”持续释放红利:“营改增”改革有效减轻企业税负,让市场主体轻装上阵;“放管服”改革不断降低制度性交易成本,简化审批流程、提高办事效率;“亲”“清”新型政商关系的构建,为企业发展营造了公平透明的环境;“最多跑一次”改革更以刀刃向内的勇气,大幅提升政务服务效能。这些举措共同构筑起亲商、安商、兴商的浓厚氛围,为浙商精神的传承与发扬提供了坚实土壤。在这样的环境中,浙江企业得以更加专注于创新研发、市场开拓,将“鸡毛换糖”时期的实干精神与新时代的发展需求相结合,不断提升核心竞争力,为参与全球竞争积蓄底气。 四、全球化浪潮中的“共赢”实践:浙商精神的当代延伸 在“逆全球化”思潮暗流涌动的当下,中国始终是经济全球化的坚定支持者与推动者,致力于引导全球化朝着更加包容普惠、公正合理的方向发展。这一立场与浙商历来秉持的“共赢”义利观高度契合。浙江商人在海外拓展市场时,从不追求单一的利益索取,而是注重与当地合作伙伴建立长期稳定的合作关系,实现优势互补、共同发展。“一带一路”倡议的提出,更为浙商提供了广阔的实践舞台。作为“一带一路”重要节点城市,义乌通过建设国际陆港、发展市场采购贸易方式等举措,将“世界超市”的辐射范围不断扩大,让更多国家和地区共享中国发展机遇。这种开放包容、互利共赢的商业实践,是“鸡毛换糖”时期“等价交换”理念在全球化时代的升华,也让浙商精神在国际舞台上展现出更强的感召力。 五、传承与创新:新时代浙商的使命与机遇 “昨夜江边春水生,艨艟巨舰一毛轻。”当前,中国经济正处于高质量发展的关键时期,两会释放的政策信号、“一带一路”拓展的全球空间,为浙江企业带来了新的历史机遇。站在时代风口,浙商更需传承“鸡毛飞上天”的奋斗豪情,在坚守坚韧不拔、诚实守信等精神品质的同时,主动拥抱创新变革。无论是数字经济、绿色经济等新兴领域的开拓,还是传统产业的转型升级,都需要浙商以“归零”的心态,练好内功、勇于突破。通过技术创新提升产品附加值,通过模式创新拓展市场边界,通过管理创新增强企业活力,浙江企业定能在开放发展的新格局中找准引领时代潮流的新方位,在世界经济版图上书写属于新时代的“鸡毛飞上天”传奇。永远向前,路一直都在,浙商精神的传承与发扬,将继续为中国经济的持续繁荣注入不竭动力。
2025-08-20
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武义熟溪湿地公园:25亿打造浙中山水湿地生态屏障
武义县通过招商引资整合资源,启动总投资25亿元的熟溪湿地公园建设项目,打造集生态保护、文化传承、科普宣教于一体的综合性湿地工程。项目覆盖源口水库、熟溪干流等区域,总面积1422.2公顷,将成为浙中重要生态屏障,对保障钱塘江水系水质安全、推进区域生态建设具有重要意义。 一、项目背景与战略定位 武义县地处浙中生态带关键节点,为加强区域生态保护与可持续发展,启动熟溪湿地公园建设。该项目契合浙江“五水共治”战略部署,是推进河流湿地保护与修复的重要实践。2014年,武义县完成《浙江武义熟溪湿地公园总体规划》编制并通过专家评审,规划由专业机构设计,按相关审批要求推进,争取纳入2015年浙江重点建设项目名单,为项目实施奠定政策基础。 二、规划范围与资源禀赋 熟溪湿地公园范围涵盖源口水库、熟溪干流、武义江武义段全部区域及库区周边、江河两岸部分区域,形成“山-水-林-田-湖”有机统一的生态系统。园内自然资源丰富,山水景观层次分明,文化底蕴深厚,保留了区域特色生态与人文印记。作为浙江河流湿地的典型代表,其广阔的面积与独特的生态结构,使其成为连接浙中生态带的重要纽带。 三、功能分区与空间布局 项目按生态保护与合理利用相结合原则,划分五大功能区及外围生态控制区域。湿地保育区聚焦核心生态系统保护,维护水源涵养与生物多样性;恢复重建区针对受损湿地进行生态修复,提升生态系统稳定性;宣教展示区通过科普设施与自然景观融合,开展湿地保护知识普及;合理利用区在生态承载范围内,发展生态旅游与文化体验;管理服务区提供综合管理与配套服务保障,各区域协同作用,实现生态、社会与经济效益统一。 四、建设周期与投资规划 项目总投资25亿元,分近、中、远三期推进,计划至2020年全面建成。前期重点开展基础生态修复与核心区域建设,中期强化功能区配套与生态系统优化,后期完善管理运营机制与区域协同发展。分阶段实施确保项目建设科学有序,逐步实现生态保护与可持续利用的长期目标。 五、前期建设成果 2014年,项目启动首批重点工程建设,完成桐琴湿地公园两万平方米区域建设及履坦坛头600亩湿地公园一期工程,同步推进熟溪城中段综合整治与滨水公园建设。这些工程通过河道清淤、植被恢复、景观营造等措施,初步改善区域水生态环境,为后续全面建设积累经验,也让市民提前享受到湿地生态红利。 六、生态与社会价值 熟溪湿地公园建设对保障钱塘江水系水质安全具有关键作用,通过湿地净化功能,减少入河污染物,提升流域水环境质量。作为“五水共治”的示范项目,其模式可为浙江其他河流湿地保护提供借鉴。同时,项目强化武义县生态屏障功能,助力战略水源地建设,促进区域生态安全格局构建。此外,湿地的文化展示与科普宣教功能,将增强公众生态保护意识,推动绿色发展理念深入人心,实现生态效益与社会效益的双赢。
2025-08-20
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把脉发展航向 绍兴上虞发布全国首个区县高质量发展指数
绍兴上虞正式发布全国首个区县级高质量发展指数,通过构建多维度评价体系为区域发展精准“画像”。该指数经国家权威研究机构专家评审,涵盖质量效率、创新动能等六大模块,不仅为当地招商引资和产业升级提供科学指引,更成为全国区县落实高质量发展的实践范本。 一、破解转型难题:编制指数的现实动因 绍兴上虞作为制造业强区,传统产业占比偏高,转型升级任务艰巨。在经济社会发展迈向高质量阶段的关键时期,如何精准把握自身发展水平、明确前进方向,成为当地面临的重要课题。为破解这一难题,上虞区决定编制高质量发展指数,通过对发展质量进行系统性“体检”,客观评估各领域发展成效,为后续政策制定和资源配置提供依据,助力区域经济社会在爬坡过坎阶段实现稳健前行。 二、构建科学体系:六大模块勾勒高质量图景 上虞高质量发展指数由第三方机构采用多指标综合评价方法编制,以2016年为基期(基期指数100点),每半年发布一次,年度编制发布年度指数。该指数体系由质量效率、创新动能、结构优化、绿色发展、开放环境和民生幸福六大模块构成,各模块下设若干细分指标,形成完整的评价链条。与传统指标体系不同,该指数更注重先进性与高质量导向,突出新经济发展、亩均效益等核心要素,采用更多相对指标而非单纯侧重增长速度。尤其值得注意的是,民生幸福模块设置指标数量最多、权重最大,充分体现以人民为中心的发展思想,强调提升群众获得感。 三、创新动能领跑:人才与创新驱动发展活力 指数显示,度上半年上虞高质量发展指数相比基期实现稳步增长,其中创新动能模块表现突出,位居六大模块前列。该模块增长主要得益于海内外高层次人才总数、每万家企业从业人员中人才数及每万人拥有发明专利总数等指标的显著提升。上虞区人才工作相关负责人表示,指数“体检”结果反映出当地人才新政效应持续释放,高层次人才集聚态势良好。下阶段,上虞将进一步优化人才政策,加快战略性人才和实用性人才的引进与培育,持续夯实创新发展的人才支撑。 四、民生福祉为要:以人民获得感校准发展方向 作为指数体系中权重最大的模块,民生幸福指标涵盖就业、教育、医疗、社会保障等多个领域,旨在全面衡量发展成果的普惠性。上虞区相关部门表示,编制该指数的核心目标之一,就是引导发展方向从“速度优先”向“质量优先、民生为本”转变。通过对民生领域指标的动态监测,及时发现民生短板,精准施策解决群众急难愁盼问题,让高质量发展成果更多更公平惠及全体市民。 五、对标优化路径:指数成为发展“导航仪” 上虞高质量发展指数的发布,不仅是对过往发展成效的总结,更是未来发展的“导航仪”。通过对照指数各模块数据,当地能够清晰识别发展优势与薄弱环节,实现靶向发力。例如,针对结构优化模块中传统产业转型进度等指标,上虞将进一步加大技改投入,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型;针对开放环境模块,将持续优化营商环境,提升招商引资质量,吸引更多优质项目落地。 六、树立区县标杆:为全国高质量发展提供借鉴 作为全国首个区县级高质量发展指数,上虞的实践得到国家权威研究机构专家的肯定。专家认为,该指数的编制与发布,为其他区县市落实高质量发展提供了可复制、可推广的经验。上虞区政府表示,将持续完善指数体系,根据发展实际动态调整指标与权重,确保指数更贴合区域发展需求,同时积极分享编制经验,为全国区县高质量发展贡献“上虞智慧”。 七、深化数据应用:推动治理能力现代化 上虞高质量发展指数的编制过程历时3个多月,期间采集多个部门数据,经过多次研讨和指标权重调整,确保结果客观真实。下一步,上虞将建立指数常态化监测机制,加强数据挖掘与分析,将指数应用延伸至经济社会治理各领域。通过对指数数据的深度解读,为产业布局、政策制定、资源调配等提供数据支撑,推动治理方式从“经验决策”向“数据决策”转变,提升区域治理能力现代化水平。 八、聚焦绿色发展:筑牢生态底色 绿色发展模块作为指数体系的重要组成部分,涵盖单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、污水处理率等指标,反映上虞在生态环境保护与可持续发展方面的成效。近年来,上虞坚持生态优先、绿色发展,通过淘汰落后产能、推进节能减排、加强生态修复等举措,生态环境质量持续改善。指数数据显示,绿色发展模块指标稳步提升,为高质量发展筑牢生态底色。未来,上虞将继续加大生态环保投入,推动经济社会发展全面绿色转型。 九、优化开放环境:提升区域竞争力 开放环境模块聚焦外贸进出口、实际利用外资、营商环境评价等指标,衡量上虞对外开放水平和区域竞争力。上虞区相关部门介绍,当地通过深化“放管服”改革、优化政务服务、搭建开放合作平台等措施,不断提升开放型经济发展水平。指数发布后,将针对开放环境模块中的短板指标,进一步加大改革力度,吸引更多外资项目和高端要素集聚,打造更具吸引力的开放高地。 十、推动结构优化:促进产业转型升级 结构优化模块关注三次产业结构比、战略性新兴产业产值占比、数字经济核心产业增加值等指标,反映上虞产业结构调整与转型升级成效。面对传统产业占比偏高的现状,上虞近年来大力发展战略性新兴产业,推动数字经济与实体经济深度融合。指数数据显示,结构优化模块指标呈向好趋势,战略性新兴产业占比逐步提升。下一步,上虞将围绕指数反映的产业发展方向,加大政策扶持力度,推动产业结构向更高质量、更优布局演进。 通过编制和发布高质量发展指数,绍兴上虞正以科学的评价体系为指引,精准把握发展脉搏,推动经济社会发展在高质量轨道上稳步前行。这一创新实践不仅为当地发展注入新动能,也为全国区县高质量发展提供了有益借鉴。
2025-08-20
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